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为深入贯彻2016年中央一号文件精神,农业部日前印发《关于扎实做好2016年农业 农村经济工作的意见》(《以下简称《意见》),全面部 署今年农业农村经济重点工作。中国农 业新闻网对这份“农业部一号文件”进行精心梳理,帮您快 速掌握今年农业 农村经济工作六大关键词。

  关键词一:农业生产结构

  《意见》指出,要保持 粮食生产总体稳定,推动种植业、畜牧业、渔业转型升级,深入推 进农业对外合作。在种植业方面,力争玉米面积调减1000万亩以上,探索建立大豆、棉花、油料、糖料蔗 等重要农产品生产保护区;畜牧业方面,深入开 展畜禽标准化养殖示范创建活动,创建500家国家级示范场;对外合作方面,编制实施《农业对外合作规划(2016-2020年)》。

  关键词二:现代农业

  《意见》强调,要构建 和完善现代农业科技创新与推广体系,加快发展现代种业,提高农业机械化水平,大力发展农业信息化。《意见》提出,启动实 施农业竞争力提升科技行动,实施农 业科技创新重点专项和工程,实施农 业科研杰出人才培养计划;实施现 代种业建设工程和种业自主创新重大工程,实施畜 禽遗传改良计划;配合制定实施《中国制造2025》农机装备行动方案;开展鲜 活农产品进城和农资下乡试点。

  关键词三:农业绿色发展

  《意见》指出,要加强 农业资源保护和高效利用,继续打 好农业面源污染防治攻坚战,加快农 业环境突出问题治理,大力发 展生态循环农业。编制实 施草原休养生息规划,启动牧 区草原防灾减灾工程;实施种 养业废弃物资源化利用、无害化 处理区域示范工程,启动农 作物秸秆综合利用试点;启动实 施种养结合循环农业示范工程,在适宜 区域建设稻渔共生综合种养基地。

  关键词四:农产品质量安全

  《意见》在农产 品质量安全监管、动物疫病防控、农业生 产风险防范等方面也做出了要求:一是提 高农业标准化生产水平,启动实施《加快完 善我国农药残留标准体系工作方案(2015-2020年)》,完成1000项农兽 药残留标准制修订任务;二是加 快提升农产品质量安全全程监管能力,再创建200个农产品质量安全县;三是全 面提高全链条兽医卫生风险控制能力,实施高致病性禽流感、口蹄疫 等优先病种防治计划;四是强 化农业安全生产和应急处置,建立健 全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。

  关键词五:增值增收

  《意见》提出要 完善农业补贴和价格政策,推进农业节本增效,大力发 展农产品加工业和市场流通,发展休 闲农业和乡村旅游和农业生产性服务业,推进农业产业化、特色产业精准脱贫。全面推 动种粮农民直接补贴、农作物 良种补贴和农资综合补贴“三项补贴”改革;实施农业品牌战略;实施主 食加工和农产品加工质量品牌提升行动;实施休 闲农业和乡村旅游提升工程;实施农 业社会化服务支撑工程;推动扶 贫政策落实到户到人、扶贫资 金量化到户到人。

  关键词六:农业农村改革创新

  《意见》指出,要积极 引导发展多种形式适度规模经营,扎实推 进农村土地承包经营权确权登记颁证,加强新 型农业经营主体和新型职业农民培育,推进农 村集体产权制度改革、农垦改革发展,推动农 业金融保险创新,加强农 村改革试验区和国家现代农业示范区建设和农业法治建设。建立健 全全国农业信贷担保体系,完成省 级农业信贷担保机构组建,并开始实质运营;实施培 育农垦国际大粮商战略;推动制定《耕地质量保护条例》《基本草原保护条例》《农作物 病虫害防治条例》《畜禽屠宰管理条例》。

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